На фоне непрекращающегося финансового кризиса в стране, наиболее неимущая группа граждан интересуется своим положением в будущем. Те кто не понял, кого представляет сия группа – это пенсионеры. И их очень интересует следующий вопрос: повысят ли им выплаты, в том числе и военные пенсии в 2018 году? Особенно актуален вопрос на фоне слухов о повышении возраста, с которого можно бПока, вроде бы, причин для волнения нет, так как в апреле сего года власти обещали индексировать пенсии всем категориям. Единственное, что беспокоит всех – это то, что индексирование будет максимум на 2.6 процента, в рублевом эквиваленте это примерно будет равно 240 рублям. По новому пенсионному законодательству это три балла – именно на столько собираются увеличивать пенсию.
А насчет военных пенсий? Увеличатся ли они?
Официальной информации на этот счет пока нет. Хотя СМИ подобную информацию выдают давно и разговоров на данную тему в различных кулуарах ведется много. Причиной подобных слухов стала информация о том, что Министерство финансов поручило подведомственному ему научно-исследовательскому институту (НИФИ) выявить основание на то, чтобы коренным образом можно было пересмотреть сам подход по формированию пенсионных выплат у военных.К тому же в конце 2016 года директор данного заведения выдал журналистам свое видение проблемы военных пенсий. Он предложил убрать все военные пенсии, а вместо этого отставникам дать «нормальный социальный контракт». Конечно, это только его слова, и пенсионерам военной службы не стоит пока ничего бояться. Но из всего этого можно сделать следующий вывод: после того, как будет реформирована гражданская пенсионная система, настанет очередь и военной.
Как звучит вопрос о военных пенсиях сегодня
В январе 2017 года вопрос о пенсиях военнослужащих уже обсуждался. Но эти обсуждения не привели к каким-либо официальным или законодательным решениям. За исключением того, что планируется к разработке новый порядок формирования и начисления пенсии военных пенсионеров. Тема повышения на данный момент освещена слабо, чиновники с большой неохотой дают комментарии по этому вопросу. Анализ ситуации и изменений в пенсионном законодательстве дает лишь возможность предположить, что коснутся перемены и пенсионного обеспечения военнослужащих.
Ожидаемые перемены
В рамках проводимого реформирования пенсионного законодательства, суть перемен, касающихся категории военных пенсионеров, можно свести к следующему.Так, в рамках действующей реформы, пенсия начисляется при выполнении военнослужащим ряда условий:
- 20 лет непрерывной службы;
- 12 лет и 6 месяцев непрерывной службы при общем стаже в 25 лет;
- Уволенные по причине реорганизации частей или по состоянию здоровья по достижении военным 45 лет.
Нововведения коснуться такого понятия, как «выслуга лет», по всей видимости, выслугу отменят, а вместе с ней и решится вопрос и о порядке начисления пенсионных выплат, тем самым специальные или военные пенсии, как таковые сойдут на нет, а взамен останется стандартная форма расчета пенсии по возрасту.
Таким образом, в 2018 году начнет свою работу в полном объеме реформа пенсионного законодательства, которая, по сути, приведет к отмене пенсий по выслуге лет.
Что говорят эксперты
Взгляды на характер и форму пенсионных реформ, касающихся и военнослужащих в том числе, находят, как и своих сторонников, так и явно скептически настроенных к этим изменения в целом. Рассматривая вопрос в скептическом ракурсе, говорить о том, будет ли повышение военных пенсий в 2018 году, вообще не приходится, так как эксперты в принципе ожидают их отмены. «Выслугу» предусматривается заменить выходным пособием. В остальном, в сложившейся ситуации избежать изменений относительно пенсий военным. Но вот вопрос о том, когда начнутся эти изменения и будет ли до их внедрения в жизнь повышение пенсий военным пенсионерам в 2018 году: последние новости дают информацию о том, что процент повышения в период до 2019 года составит порядка 4%, что в любом случае будет меньше процента инфляции.Что касается предполагаемых компенсаций при увольнении со службы, то единоразовые выплаты не заменят полноценного пенсионного обеспечения ежемесячного характера.
Кроме того, самими специалистами военного ведомства отмечаются и социальные проблемы, с которыми есть риск столкнуться при отмене пенсионного обеспечения. В первую очередь, такой шаг существенно подорвет авторитет армии и сократит число желающих вступить в ее ряды. Второй момент касается военнослужащих, уволенных из рядов армии. Им достаточно сложно будет не только получить гражданскую профессию или научиться применять свои умения в обычной жизни, но и в целом приспособиться к жизни на «гражданке».
Будет ли повышение возраста ухода на пенсию для военнослужащих?
Сейчас все активно обсуждают новость о том, что для государственных служащих с 2017 года начнут потихоньку увеличивать возраст, с которого они смогут выходить на заслуженный отдых. В пользу такого решения руководством страны приводятся следующие доводы:
- Расходы государства на выплату пособий значительно снизятся;
- Тем самым появится реальная возможность справиться с кризисом, который и так уже излишне затянулся;
На основании этих фактов и пошли слухи о том, что после увлечения срока выхода для муниципальных и государственных работников, он увеличится и для военных. Плюс сыграло и то, что в Белоруссии «батька» Лукашенко внес изменения в законодательство и теперь военные соседней республики должны прослужить 23 года вместо 20 прежних. А ведь в России пока служат 20 лет.
Но, по словам экспертов, нашу армию пока такие потрясения не ждут.
Но что же ждать военным пенсионерам в 2018?
Согласно последним новостям об индексации военных пенсий в 2018 году она пройдет в два этапа. Это должно привести к тому, что базовая пенсия должна сравниться с базовой ставкой оклада действующего офицера. Но опять те же эксперты прогнозируют, что пока на фоне финансового и политического кризиса в стране задуманное вряд ли удастся.
Пока же уверенно можно говорить только об одном: в скором времени военным пенсионерам срежут часть льгот. И все из-за того, что государство считает, что люди выходящие на пенсию в 40-45 лет будут в состоянии позаботиться о себе в дальнейшем самостоятельно. Поэтому из большого списка привилегий им предполагается оставить лишь небольшую часть. Это бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсирование государством транспортный налог и налог на землю. Также бывшим военным оставляют еще одну привилегию – они могут раз в год приобрести санаторную путевку со скидкой в 75 процентов.
Ну а пока о повышении пенсий военнослужащим в 2018 году в России официальные власти молчат.удет идти на заслуженный отдых и о том, что власти собираются сократить расходы на социальные нужды населения в будущем.
В 2018 году правительство планирует изменить принципы начисления военных пенсий, что позволит существенно сэкономить средства государственного бюджета. При этом власти рассматривают варианты повышения пенсионных выплат бывшим военным. Окончательное решение будет принято исходя из состояния отечественного бюджета.
Размер военной пенсии зависит от нескольких ключевых показателей:
- должностной оклад;
- воинское звание;
- надбавка (начисляется в зависимости от выслуги лет).
Согласно оценкам экспертов, средняя пенсия военных пенсионеров в прошлом году составила 23 тыс. руб., что существенно превышает среднероссийский показатель.
Учитывая заморозку индексации денежного довольствия военных во время кризиса, базовый уровень пенсии оставался без изменений. Однако власти использовали корректировку понижающего коэффициента, что приводило к фактическому увеличению выплат. Данный инструмент позволил увеличить военные пенсии в 2017 году на 4%, что существенно уступает индексации страховой пенсии.
В следующем году индексация страховой и военной пенсии будет идентичной, прогнозируют эксперты. Замедление инфляции позволит снизить ежегодное повышение пенсий до 4%. Кроме того, власти намерены увеличить стаж службы, что снизит расходы на военные пенсии.
В 2018 году власти планируют запустить очередную реформу, которая отразится на принципах начисления военной пенсии. По примеру госслужащих, чиновники предлагают повысить нормативный стаж, необходимый для получения пенсии. Правительство намерено увеличить данный показатель до 25 лет (на данный момент необходимый стаж службы – 20 лет). Реформа будет запущена сразу после выборов, прогнозируют эксперты.
Основная цель чиновников – сократить государственные расходы на выплату досрочных пенсий. Подобная мера позволит снизить затраты бюджета на 300-400 млрд руб., прогнозируют власти, что положительно отразится на показателях дефицита бюджета.
Эксперты считают, что власти в 2018 году должны откорректировать ключевой показатель начисления пенсии военным пенсионерам – денежное довольствие военных. При этом представители Минфина предлагают исходить из реальных возможностей бюджета.
Индексация пенсий военным пенсионерам
На традиционном совещании членов правительства, Владимир Путин вспомнил о том, что с 2011 по 2017 год военные пенсии были увеличены почти вдвое и выразил несогласие с проектом бюджета на 2018 год, в котором индексация заработной платы военнослужащим запланирована с 1 января, а индексация пенсий отставным военным – с 1 февраля.
Президент заявил, что необходимо поднимать эти две выплаты синхронно с начала нового календарного года, ведь вопрос размера пенсионного пособия касается более 2,6 миллионов человек.
Автор законопроекта обратил внимание присутствующих на совещании на тот факт, что пособие отставным военным выплачивается на месяц вперед. Это значит, что повышенную пенсию необходимо будет выплатить уже в декабре 2017 года. Но, бюджет страны вполне позволяет сделать это и уже перед Новым Годом военные пенсионеры могут получить увеличенную пенсию с учетом ожидаемого размера индексации.
Экономия на военных
Индексация денежного довольствия военных остается замороженной уже 5 лет. Экономический кризис и рост дефицита бюджета продлили срок действия моратория до 2017 года. Однако в следующем году эксперты и чиновники прогнозируют оживление отечественной экономики, что позволит правительству повысить зарплаты военных.
В прошлом году Минфин предлагал изменить принцип индексации довольствия военных. Вместо обязательной индексации на уровень инфляции, представители ведомства предлагали фиксировать будущее повышение зарплат военных в федеральном бюджете. Такой подход позволит учитывать экономические реалии и корректировать зарплаты исходя из доходов бюджета. Однако в Госдуме не поддержали инициативу Минфина. Законодатели считают, что государство не должно экономить на военных.
Помимо экономических показателей, окончательное решение чиновников по поводу повышения военных зарплат зависит от колебаний нефтяного рынка. Экспорт «черного золота» обеспечивает значительную часть бюджетных поступлений. В следующем году нефтяной рынок останется нестабильным, считают эксперты, что является главной угрозой для российского бюджета.
Оптимистичный сценарий предполагает повышение котировок до 60 долл./барр. В результате правительство получит дополнительный финансовый ресурс, который позволит увеличить расходы на содержание военных. В таком случае власти смогут возобновить ежегодную индексацию зарплат военных.
Базовый прогноз предполагает колебание котировок на уровне 50-55 долл./барр. В результате дефицит бюджета сохранится на высоком уровне, что оставит открытым вопрос о будущем повышении денежного довольствия военных.
В случае пессимистичного сценария стоимость барреля нефти обвалится до 40 долларов, что помешает чиновникам увеличить зарплаты и пенсии военных. Кроме того, резкое снижение бюджетных поступлений вынудит правительство перейти на режим строгой экономии.
Пенсии военным пенсионерам в 2018 году будут увеличены на 4%, считают эксперты. Власти воспользуются механизмом снижения корректирующего коэффициента, что позволит проиндексировать пенсионные выплаты.
Еще одна инициатива властей в следующем году – повышение стажа службы до 25 лет. Данная мера позволит снизить расходы бюджета на финансирование досрочных пенсий.
Повышение денежного довольствия военных в следующем году остается под вопросом. Окончательное решение властей будет зависеть от экономической ситуации и колебаний нефтяных котировок.
Отмена военных пенсий
Достаточно часто в последнее время появляется информация о возможной отмене пенсионных отчислений для военных. Достоверность данных слухов ничем не подтверждена, но в связи с тем, что данная идея находит немалое количество сторонников, обходить стороной эти предположения нельзя.
Считается, что бывшие военные, смогут легко обойтись без данных выплат, так как обладают весьма полезными навыками, которые можно использовать не только в процессе службы. Для максимальной адаптации предлагается организация прохождения бывшими военнослужащими бесплатного обучения. При этом гарантируется сохранение выходного пособия с целью финансовой поддержки на старте.
Вечер вчера. Звонок мобилы и голос товарища:
- Видел Иван, в бегущей строке написано, что президент Путин озаботился пенсией военнослужащих. С 1 января нам должны повысить их, а ты говорил, что повышения не будет.
- Я этого не говорил, я о том, что кастрирующий коэффициент "0.54" (сейчас 0.7223) замрёт на месте. А про повышение говорил, что будет, ибо уже давно известно - военнослужащим повышают денежное довольствие с 1 января 2018 года. Насколько будут повышать, пока неизвестно. Министр финансов России говорит о 3.7% повышения, Госдума в лице комитета обороны и генерала Шаманова, как главы этого комитета, говорят о том, что этого мало и пытаются повысить до 5.2%. Эксперты же высчитали, что учитывая инфляцию 2013-2017 годов, за которые военнослужащим не повышали денежное довольствие, необходимо было бы поднять денежное довольствие минимум на 46%. Однако "денег нет, а настроение есть", поэтому получат военнослужащие то, что дадут. Такие вот дела-делишки.
- Ладно, извини, что побеспокоил, но ты новости посмотри.
Включил телевизор и посмотрел новости в части выступления Президента. Что сказать? Забота Президента России Владимира Путина о военных пенсионерах, с поручением правительству синхронно проиндексировать пенсии военным пенсионерам с остальными категориями с 1 января 2018 года, пахнет скажем так популизмом...
Итак, с 1 января 2018 года увеличиваются должностные оклады военнослужащим. Что это значит? А это значит то, что согласно Федерального Закона 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, ... и их семей" :
Статья 49 . Пересмотр пенсий, минимальных размеров пенсий, надбавок к пенсиям, увеличений и повышений пенсий
Пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, подлежат пересмотру:
А) одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий;
Б) с 1 января каждого года с учетом увеличения денежного довольствия, установленного частью второй статьи 43 настоящего Закона .
Прочитали? Из пункта "а"
вытекает, что при повышении ДД военнослужащим, автоматом возрастают пенсии бывшим воякам. И нечего беспокоиться о том, что военные пенсии на следующий год должны были индексированы с 1 февраля... Правительство же в лице министра финансов РФ Антона Силуанова подыграло президенту в его "беспокойстве":
"У нас доходы в текущем году позволяют выполнить ваше поручение по индексации пенсий военным пенсионерам и приравненным к ним лицам с первого 1 января следующего года"
.
Пункт же "б" правительство руками Госдумы блокирует на три года (подсказка читателей пока заморозка до 1.01.2019 года).
Там ещё (в новостях) мелькнула фраза, мол, до 2018 года военные пенсии ежегодно индексировались одновременно с военнослужащими с 1 февраля. Это когда, начиная с 2013 года, должностные оклады военнослужащим индексировались? Никогда!- ответ.
В поручении президента было озвучена численность военпенсов - 2,6 миллиона человек, которых коснется повышение. Половина, или больше, из которых скорее всего работают. В России же в нынешние, непростые времена, пенсии работающим пенсионерам не индексируются. Вот-вот, вангую: Пролетят с индексацией "работяги" из числа военпенсов.
А так да, спасибо партии родной и президенту лично за заботу о военных пенсионерах!
ПыСы- Товарищ прочитал мой опус, сказал, мол, так как нам пенсии платит Минобороны, то мы не попадаем под закон неиндексации работающих пенсионерах... Ну,ну,-сказал я,- поживем увидим.
В 2018 году произойдет ряд нехарактерных изменений, касающихся пенсионного обеспечения граждан:
- несмотря на прогнозируемую инфляцию в 2017 году в 3,2% и законодательно установленную дату индексации страховой пенсии 1 февраля, предлагается произвести их увеличение 1 января на 3,7% ;
- не повышающееся уже 5 лет денежное довольствие военнослужащих планируется проиндексировать уже с 1 января, при этом оставить неизменным понижающий коэффициент к военной пенсии - 72,23%.
Порядок индексации социальных пенсий и выплат, производимых Пенсионным Фондом РФ, останется прежним: первые будут увеличены на соответствующий прогнозный уровень роста цен, предположительно на 4,1%, а вторые - с 1 февраля на фактическую прошлогоднюю инфляцию (3,2%).
Помимо этого, произойдет еще ряд изменений, касающихся условий назначения страховой пенсии, увеличения прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты, а также изменения размера страхового взноса для самозанятого населения.
Следует отметить, что повышение пенсионного возраста в 2018 году не ожидается , несмотря на неоднократное упоминание о необходимости данной меры.
Будет ли повышение пенсии в 2018 году и на сколько процентов?
18 сентября на заседании Правительства министр труда и социальной защиты Максим Топилин заявил о намерении государства внести в Госдуму законопроект об изменении порядка индексации пенсионных выплат для в 2018 году.
Согласно положениям закона №400-ФЗ от 28.12.2013 , граждан должны индексироваться на уровень инфляции прошлого года ежегодно 1-го февраля
.
- Еще в начале года Центробанк прогнозировал инфляцию на уровне 4% вплоть до 2020 года, однако уже в 3-м квартале 2017 года на конец года ее величина была скорректирована до 3,5-3,8%.
- В сентябре Минэкономразвития понизило прогноз по инфляции в России на 2017 год до 3,2% , причем фактически он снизился до 2,5%.
Из-за угрозы снижения размера пенсий в реальном выражении при ее индексации в соответствии с привычным порядком, а также при планировании бюджета страны с учетом инфляции в 3,7%, правительством было принято решение провести повышение страховой пенсии .
«В связи с тем, что у нас прогноз поменялся - 2,5 % будет инфляция в этом году, то Правительством было принято решение проиндексировать пенсии на 3,7 % с 1 января следующего года».
Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин
Благодаря такому решению уже в 2018 году возможен более значимый прирост реального . Соответствующий закон был принят в Госдуму вместе с законом о бюджете Пенсионного фонда РФ и 28 декабря подписан президентом РФ.
Стоимость пенсионного балла (ИПК) и размер фиксированной выплаты
После пенсионной реформы, начавшей свое действие в 2015 году, повышение страховой (трудовой) пенсии обусловлено индексацией (СИПК).
- С 1 февраля 2017 года стоимость одного балла составляет 78,58 рублей .
- После индексации 1-го января 2018 года на 3,7% она составит 81,49 рублей .
В изначальной версии законопроекта о бюджете Пенсионного фонд на 2018 год в статье 8 закладывалась стоимость одного пенсионного балла с 1 апреля в 81,96 рублей
, вследствие чего () была возможность проведения доиндексации (81,96 / 81,49 = 1,0058, т.е. на 0,58%). Однако при рассмотрении проекта Госдумой данная мера была упразднена
.
Размер социальной пенсии в 2018 году
В соответствии с частью 2 статьи 43 вышеназванного закона, указанный понижающий коэффициент должен ежегодно (обычно 1 февраля) увеличиваться минимум на 2%, пока не достигнет 100%, при этом с учетом уровня инфляции может увеличиваться и более 2-х процентов. Однако действие второй части данной статьи временно приостановлено и в 2018 году.
Распоряжением Правительства РФ предполагается внесение в законодательство поправок, в очередной раз приостанавливающих действие статьи 43, при этом оставление понижающего коэффициента на прежнем уровне - 73,23% . Поэтому с 1 февраля 2018 года увеличение пенсии военнослужащим за счет понижающего коэффициента не состоится .
Что касается окладов военнослужащих, то их повышение откладывали уже 5 лет. Однако глава Минфина Антон Силуанов заявил , что в бюджете закладывается индексация денежного довольствия военных, соответственно тексту документа «с прогнозным уровнем инфляции с 1 января 2018 г. на 4 процента» .
Другие изменения в пенсионном обеспечении в 2018 году
Помимо повышения размера пенсионного обеспечения граждан, в 2018 году также ожидается еще ряд традиционных изменений:
- С 1 января увеличиваются для назначения - это наличие 13,8 пенсионных балла
(ИПК) и 9 лет официального трудового стажа
.
Напомним, что после , проведенной в 2015 году, пенсионные , переводимые работодателями (страхователями) в ПФР, стали переводиться в , при этом также увеличилось требование к трудовому стажу. Такие требования было решено вводить постепенно , повышая сумму пенсионных баллов на 2,4 и требования к стажу на 1 год ежегодно.
В итоге, согласно статье 8 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, для назначения пенсии по старости необходимо будет иметь 15 лет стажа и 30 ИПК , однако такие требования установятся только к 2025 году .
- Величина прожиточного минимума
, определяемого для установления (ФСД) к пенсии, самозанятого населения будет увеличена до 24336 рублей
- это связано с повышением 1 июля 2017 года МРОТ до 7800 рублей.
Размер фиксированного страхового взноса для такой категории населения рассчитывается как 26% от минимального размера оплаты труда, помноженного на 12. «Самозанятые граждане» уплачивают за себя взносы в текущем году за предыдущий, поэтому в расчет берется значение МРОТ предыдущего года.
